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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大  差距。